導(dǎo)讀：近年來(lái)，隨著人們環(huán)保和健康意識(shí)的增強(qiáng)，有機(jī)食品的概念得到普及。有機(jī)食品行業(yè)得到了快速發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)公害、無(wú)污染、純天然的“有機(jī)食品”成為市場(chǎng)上的寵兒。然而雖然人們對(duì)綠色健康食品有廣泛的需求，受消費(fèi)能力、物流體系和銷售渠道等限制，小型生態(tài)食品企業(yè)有機(jī)食品規(guī)?；l(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)不得不面對(duì)的問(wèn)題。

 
   “小生態(tài)企業(yè)”的苦惱
　　
　　“一個(gè)小微企業(yè)，養(yǎng)活20多個(gè)農(nóng)民工，馬上面臨倒閉。項(xiàng)目國(guó)家支持、人民需要，綠色農(nóng)產(chǎn)品能勾起你30年前的回味（雞鴨魚(yú)肉青菜生姜蒜頭等），前期已投入500多萬(wàn)元，由于政府征用，停辦一切證書(shū)，哪家銀行或公司能幫助這家公司渡過(guò)難關(guān)……”這是目前在網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)求助的帖子。類似這樣的有機(jī)食品小微企業(yè)面臨的困境比比皆是。
　　
　　“我在北京打拼5年了，經(jīng)營(yíng)的都是來(lái)自內(nèi)蒙古大草原的原生態(tài)綠豆、雜糧、牛羊肉。但現(xiàn)在擴(kuò)大市場(chǎng)份額卻越來(lái)越難。”來(lái)自呼倫貝爾盟的王磊是一個(gè)食品禮品公司的老總。他把自己的產(chǎn)品定位為名優(yōu)土特產(chǎn)品，價(jià)位比市場(chǎng)上普通的產(chǎn)品要貴很多。
　　
　　“不貴怎么辦？我們的成本高啊，生產(chǎn)、流通渠道、包裝，哪個(gè)方面不考慮生態(tài)都會(huì)被指責(zé)。前些年好點(diǎn)兒，現(xiàn)在禮品基本沒(méi)有人要了，我們這種企業(yè)又做不起動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的廣告去宣傳產(chǎn)品?！闭劦戒N售的困境，王磊不由得一聲嘆息。
　　
　　“我們只能一點(diǎn)點(diǎn)積累禮品客戶，不過(guò)，大客戶越來(lái)越少了?！睙o(wú)法與菜市場(chǎng)商販們抗衡的王磊們，只能在中高端市場(chǎng)的渠道上摸索著。
　　
　　“其實(shí)，對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，即使做廣告也難以消除人們的困惑。由于企業(yè)規(guī)模小、工業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)集中度也較低,有的至今還處于作坊式生產(chǎn)狀態(tài)。小企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力低,主要表現(xiàn)為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)換代步伐不快。目前新產(chǎn)品的產(chǎn)值率僅為約4%,先進(jìn)裝備60%靠進(jìn)口,另外資源綜合利用率與國(guó)際先進(jìn)水平相比差距也比較大?！笔称饭I(yè)協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)王文哲認(rèn)為，更重要的原因在于，個(gè)別的“有機(jī)食品企業(yè)”安全隱患仍然突出,主要是食品原料的源頭污染沒(méi)有得到有效遏制,藥殘與有害物殘留、病疫性生物污染等問(wèn)題較為突出，所以并不容易得到消費(fèi)者的信任。如何實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⑵放苹呀?jīng)成為眾多生態(tài)產(chǎn)品小微企業(yè)必須面臨的問(wèn)題。
　　
　　掃清綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙
　　
　　“大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑之一，特別是在當(dāng)前食品質(zhì)量安全存在隱患、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值普遍較低的情況下，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?！比珖?guó)政協(xié)常委趙雨森在剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)上表示，現(xiàn)階段我國(guó)綠色食品發(fā)展過(guò)程中仍存在諸多制約因素與障礙難題。從生產(chǎn)者角度看，綠色食品生產(chǎn)受到多種條件制約，生產(chǎn)者誠(chéng)信不足，缺少龍頭企業(yè)的牽動(dòng)，綠色食品生產(chǎn)難出效益；從消費(fèi)者角度看，綠色食品消費(fèi)無(wú)法形成主流；綠色食品產(chǎn)業(yè)化水平低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；綠色食品市場(chǎng)缺乏規(guī)范管理，法制化、規(guī)范化工作不到位；質(zhì)量控制體系不健全。
　　
　　3月9日，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議期間，全國(guó)政協(xié)委員朱保成、牛盾、劉平均、劉身利、薛亮5位委員聯(lián)合發(fā)言指出，建議制定農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃，建立健全扶持保護(hù)機(jī)制，建立和完善品牌標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)。
　　
　　如何進(jìn)一步加大對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、精深化發(fā)展的目標(biāo)？趙雨森建議，要加大對(duì)綠色食品政策支持力度，“建立多元投入機(jī)制”。將綠色食品產(chǎn)業(yè)納入中央財(cái)政支持范疇，支持綠色食品的規(guī)程普及推廣、生產(chǎn)過(guò)程管理、基地投入品監(jiān)控等重要環(huán)節(jié)以及基礎(chǔ)建設(shè)；中央和地方財(cái)政要對(duì)其實(shí)行傾斜政策，特別是要考慮到生產(chǎn)成本較高的實(shí)際，應(yīng)在繼續(xù)逐年增加種植農(nóng)戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)從事綠色食品種植的農(nóng)戶在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上給予適當(dāng)政策傾斜；在各類大項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先安排，努力形成多元的投入機(jī)制；應(yīng)加大綠色食品公益性宣傳；支持黑龍江省建設(shè)全國(guó)大的綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)加工基地。
　　
　　“要全力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。”趙雨森建議以生產(chǎn)基地建設(shè)為立足點(diǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。要根據(jù)各地自然條件和生產(chǎn)習(xí)慣，有計(jì)劃地建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綠色食品生產(chǎn)基地。走品牌戰(zhàn)略，靠響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品品牌來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
　　
　　趙雨森還建議國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)抓緊完善綠色食品的立法工作，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，參照國(guó)際慣例適時(shí)調(diào)整現(xiàn)行法規(guī)，以強(qiáng)制性手段保證綠色食品的順利發(fā)展，并逐漸將其納入法治化軌道。
　　
　　近10年來(lái)，獲得批準(zhǔn)使用綠色食品標(biāo)志的企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)每年分別以11.7%和12.7%的速度增長(zhǎng)。截至去年底，綠色食品大米、水果和茶葉產(chǎn)量已分別占全國(guó)大米、水果和茶葉總產(chǎn)量的10.8%、6.8%和3.7%。全國(guó)各地也紛紛出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策扶持生態(tài)產(chǎn)品的規(guī)?；放苹l(fā)展，如河南南陽(yáng)市更是打出了南水北調(diào)水源地的“招牌”，并扶持相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。
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